陜西旅游新機遇 絲綢之路經濟帶

習近平主席的一個構想，一番家鄉道白，激發了陜西旅游的雄心壯志。一個圍繞“絲綢之路經濟帶”的旅游國際化的大藍圖，正在成為陜西省旅游局上下的共識。

2013年9月上旬，習近平在出席上海合作組織會議期間，在西亞地區提出了共同建設“絲綢之路經濟帶”的宏大構想。因有望開創區域政經多贏的局面，國際社會對這一構想廣泛關注。

“絲綢之路經濟帶”極大地激發了西部地區的旅游國際想像空間。陜西省作為西部旅游業先進省份、古代絲綢之路的起點、習近平的家鄉，目前對“絲綢之路經濟帶”的熱情空前高漲，對率先進行旅游國際化創新做出回應。

何謂“絲綢之路經濟帶”？

絲綢之路經濟帶，是在古絲綢之路概念基礎上形成的一個新的經濟發展區域。新絲綢之路經濟帶，東邊牽著亞太經濟圈，西邊系著發達的歐洲經濟圈，被認為是“世界上最長、最具有發展潛力的經濟大走廊”。

2013年9月7日上午，中國國家主席習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學作重要演講，提出共同建設“絲綢之路經濟帶”。

習近平提出，為了使歐亞各國經濟聯系更加緊密、相互合作更加深入、發展空間更加廣闊，可以用創新的合作模式，共同建設“絲綢之路經濟帶”，以點帶面，從線到片，逐步形成區域大合作。

習近平提出五點建議：第一，加強政策溝通。各國就經濟發展戰略進行交流，協商制定區域合作規劃和措施。第二，加強道路聯通。打通從太平洋到波羅的海的運輸大通道，逐步形成連接東亞、西亞、南亞的交通運輸網絡。第三，加強貿易暢通。絲綢之路經濟帶總人口30億，市場規模和潛力獨一無二。各方應該就推動貿易和投資便利化問題進行探討并作出適當安排。第四，加強貨幣流通。推動實現本幣兌換和結算，增強抵御金融風險能力，提高本地區經濟國際競爭力。第五，加強民心相通。加強人民友好往來。

中國與中亞國家過去20年經貿發展，為習近平共建“絲綢之路經濟帶”做了互贏備注。據統計，1992年上海合作組織成立之初，中國與哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦等中亞五國的貿易額為4.6億美元，2012年達到460億美元，20年間增長100倍。可以預見，一旦“絲綢之路經濟帶”建成，將為中國與中亞地區帶來更大的繁榮。

陜西旅游業躍躍欲試

“我的家鄉中國陜西省，就位于古絲綢之路的起點。站在這里，回顧歷史，我仿佛聽到了山間回蕩的聲聲駝鈴，看到了大漠飄飛的裊裊孤煙。這一切，讓我感到十分的親切。”

當習近平在哈薩克斯坦如此深情地將家鄉與絲綢之路聯系在一起時，遠在祖國的陜西老鄉們熱血沸騰了。陜西省旅游局局長楊忠武既是最激動者之一，更是讀出陜西旅游國際機遇者之一。

“習近平主席提出建設‘絲綢之路經濟帶’的理念，高瞻遠矚、內涵豐富，受到國內外各界的高度關注。尤其是習主席多次提及陜西和西安是絲綢之路的起點、是自己的故鄉，飽含深情，使三秦兒女倍感親切自豪、深受鼓舞，為我們發展絲綢之路旅游指明了方向，提供了強大精神動力，也為我們加快建設旅游強省提供了重要的歷史機遇。”

楊忠武認為，要將習近平主席的講話轉變成陜西國際化的機遇，有三點至關重要：一是使陜西絲綢之路旅游取得新的突破。要深刻領會習近平主席的重要講話精神，并與貫徹落實陜西省委省政府關于“打造空中絲綢之路”的工作部署相結合，把絲綢之路旅游作為陜西省旅游業發展的重要內容，研究制定具體措施，抓緊啟動相關工作。二是為發展絲綢之路旅游提供路徑和模式。絲綢之路具有深厚的旅游文化資源和優美的自然風光，是發展旅游業的一條黃金帶，陜西省旅游局將確定若干課題進行深入研究。三是要精心謀劃陜西絲綢之路旅游發展大計。要在充分調研和論證的基礎上，編制好絲綢之路旅游發展規劃，并適時召開會議，對絲綢之路旅游發展工作進行部署。

與楊忠武一樣熱血沸騰的還大有人在。

陜西省旅游局副局長陳清亮說，“做好絲綢之路”這篇文章一直是陜西旅游人的一個夢，習近平主席提出“絲綢之路經濟帶”，給陜西旅游業發展帶來新的契機。應該集思廣益，策劃一系列“絲綢之路”旅游市場推廣和合作的大事件，諸如會展、論壇等，要減少政府行為、強調市場因素，加強跨省區、跨國際合作，推動絲路沿線經濟發展。

西北大學經濟管理學院教授李樹民則建議，要在西安舉辦歐亞經濟論壇的背景下定期召開絲綢之路旅游合作論壇，在合作溝通的框架下，從政府、學術和文化層面構建中國和中亞的旅游合作文章。

西北旅游協作區秘書處秘書長王曉民認為，陜西也應該發揮絲路起點省的龍頭作用，加大投入，促進絲路產品開發和品牌營銷方面的區域合作，以絲綢之路專題產品研討會和重大國際營銷活動等有機協調絲綢之路國際推廣。同時，圍繞絲綢之路產品培育，引導旅行社和更多企業參與絲綢之路旅游文化產品的創意設計，繁榮絲綢之路旅游經濟。

歐亞經濟論壇是陜西旅游的一次練習

天賜良機。習近平9月上旬在西亞發表“絲綢之路經濟帶”的構想，9月下旬歐亞經濟論壇就在西安舉行。對陜西省旅游業來說，這當然是個難得的演練與彩排機會。

2013歐亞經濟論壇，9月26日至28日在西安舉行。論壇參會嘉賓1695人，來自全球75個國家和地區。中共中央政治局委員、國務院副總理汪洋將出席論壇開幕式并發表主旨演講。絲綢之路沿線城市領導人將在歐亞經濟論壇上會晤，并圍繞“絲綢之路經濟帶建設”展開積極探討。

論壇共設1次全體大會、8個平行分會、5個配套會議和6項專題活動，總計舉辦各類大小會議活動150場次左右。各項分會活動議題及會址選擇注重與板塊經濟、主導產業和地方元素緊密結合。其中，旅游分會將以推進組織框架內的青年交流、文化合作等項目加快實施為主題，展示陜西旅游的特色、成就。

當然，把握“絲綢之路經濟帶”的重大機遇，不是簡單的一次國際會議或幾次國際策劃能夠完成的。加之因本次歐亞經濟論壇主題早已經確定，陜西旅游做更多創新可能性并不大。因此，本次論壇的旅游分會，應視為陜西旅游業的一次練兵。

如何針對“絲綢之路經濟帶”進行真正的創新？楊忠武認為合適時機是2014年5?19中國旅游日。楊忠武說，“秦嶺與黃河的對話”要以“西安—絲綢之路起點”為主題，使對話平臺更具開放性和國際性，爭取把陜西打造成旅游業發展的重要思想源之一。楊忠武的另外一個計劃，是爭取“第七屆絲綢之路國際大會”2014年在陜西省舉辦，帶動和促進重要節點城市旅游業的發展。要研究建立一種機制或搭建一個平臺，推動絲綢之路旅游業的交流與合作，共同把絲綢之路打造成全球最具吸引力的旅游精品線路之一。

2014年，陜西旅游新機遇 絲綢之路經濟帶 能成為陜西新的突破年嗎？